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關(guān)于建立勞動用工年檢工作制度的通知 (勞部發(fā)[1996]214號)

時間：2008-02-04 來源：武漢勞動和社會保障局| 作者：武漢網(wǎng)[whw.cc] 我要糾錯

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(勞動人事)廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：
    《勞動法》施行以來，各級勞動行政部門認(rèn)真履行勞動監(jiān)察職責(zé)，積極開展常規(guī)巡視檢查、舉報專查和專項(xiàng)大檢查等形式多樣、方法靈活的監(jiān)察活動，在保障勞動法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施、維護(hù)勞動者的合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。但是，當(dāng)前勞動監(jiān)察工作人員少、力量弱與勞動監(jiān)察面廣、任務(wù)重之間的矛盾比較突出，勞動監(jiān)察工作方法也不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。為全面掌握用人單位遵守《勞動法》的情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為，切實(shí)保障勞動法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施和維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，經(jīng)研究，決定建立勞動用工年檢工作制度，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一、建立勞動用工年檢工作制度是勞動行政部門對用人單位遵守勞動紀(jì)律、法規(guī)情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查的一項(xiàng)重要措施，是勞動監(jiān)察執(zhí)法的一項(xiàng)有效形式。通過開展勞動用工年檢工作，變被動接受檢查為主動自查，可以督促用人單位自覺遵守勞動法律、法規(guī)，規(guī)范勞動管理，主動糾正違法行為；同時也便于勞動部門全面了解用人單位勞動管理狀況，對暴露出的問題及時進(jìn)行處理。各級勞動行政部門要全面開展這項(xiàng)工作。已開展的地區(qū)，要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，把這項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好；尚未開展的地區(qū)，要按照本通知規(guī)定并結(jié)合實(shí)際，切實(shí)把這項(xiàng)工作開展起來。
    二、勞動用工年檢的時間和范圍。勞動用工年檢每年開展一次，一般在每年的年初或年末進(jìn)行，具體時間由各地自定。勞動用工年檢的范圍包括《勞動法》調(diào)整范圍內(nèi)的所有用人單位。用人單位均應(yīng)主動接受年檢。對沒有按規(guī)定參加年檢的用人單位，勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)組織力量進(jìn)行監(jiān)督檢查，避免出現(xiàn)勞動監(jiān)察的盲點(diǎn)。
    三、勞動用工年檢的內(nèi)容。主要是用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況，重點(diǎn)是：用人單位制定勞動管理規(guī)章制度的情況；用人單位使用勞動者簽訂和履行勞動合同的情況；用人單位遵守最低工資和工資支付規(guī)定的情況；用人單位遵守工作時間及休息休假規(guī)定的情況；用人單位遵守社會保險規(guī)定的情況。各地還可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，增加年檢內(nèi)容。
    四、勞動用工年檢的方法。勞動用工年檢工作一般分三個階段進(jìn)行。一是準(zhǔn)備階段，研究年檢工作內(nèi)容，準(zhǔn)備有關(guān)年檢表格和資料；二是自查階段，用人單位領(lǐng)取年檢資料，積極進(jìn)行自查自糾，并按要求提供本單位遵守有關(guān)勞動法律、法規(guī)的情況；三是審查階段，勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真審查各單位的年檢資料，并分別情況進(jìn)行處理。對經(jīng)年檢合格的，發(fā)給“勞動用工年檢合格證”；對存在違法行為的要責(zé)令限期改正，對經(jīng)整改后復(fù)查合格的發(fā)給“勞動用工年檢合格證”；對逾期不進(jìn)行整改的，要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。對拒不接受年檢的，勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)可給予通報批評。
    五、勞動用工年檢的組織形式。各級勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)勞動用工年檢工作的組織實(shí)施。為保證勞動用工年檢工作的順利進(jìn)行，勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)要做好勞動法律、法規(guī)宣傳教育工作，督促用人單位依法自查，提高勞動管理水平；要制訂工作計(jì)劃，明確實(shí)施步驟，配備充足人員，保證這項(xiàng)工作的順利開展；要按照勞動監(jiān)察的管轄范圍實(shí)施年檢；要做好總結(jié)表彰工作，對模范遵守勞動法律、法規(guī)、積極參加年檢的用人單位給予表揚(yáng)，對連續(xù)三年年檢合格的，授予“勞動管理信得過單位”稱號，此間沒有群眾舉報的，勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)一般不再對其進(jìn)行日常巡視檢查。
    六、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)作配合。各級勞動行政部門的領(lǐng)導(dǎo)要重視勞動用工年檢工作，把它作為一項(xiàng)重要的綜合性業(yè)務(wù)工作抓好。勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)也要相互配合。同時，要積極爭取工商等部門的參與，以加大勞動用工年檢執(zhí)法力度，更好地做好這項(xiàng)工作。
                                一九九六年七月二日

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處理舉報勞動違法行為規(guī)定 (中華人民共和國勞動部令第5號)

違反《中華人民共和國勞動法》行政處罰辦法 (勞部發(fā)[1994]532號)

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